От Уставов к Конституции

           Ежегодно 3 декабря  в России отмечается День юриста. Этот праздник учрежден в честь начала исторической судебной реформы, которая по своей значимости и последствиям получила определение великой реформы. 

          В ноябре 1864г. император Александр 11 подписал четыре Судебных устава, сопровождая их словами о намерении «водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных Наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе Нашем то уважение к закону, без которого невозможно общественное благосостояние». Новые царские Уставы  предписывали: - полное отделение судебной власти от административной; -процессуальную независимость судей; - гласность и состязательность  судопроизводства; - право сторон и подсудимых на защиту в суде, в том числе с участием адвоката; - открытость для подсудимых всех доказательств, выдвигаемых против них.

       Судебная реформа создала в России две ветви судов – мировые суды и общие съезды. Из содержания принятых Уставов видно, какой рывок к современному правосознанию наметила Россия 160 лет назад, воплотив в судебной системе все мировые тенденции. В этой связи следует отметить, что проведение судебной реформы на территории Вятской губернии началось в 1869 году, когда был открыт Сарапульский окружной суд. Одним из громких процессов в этом суде было мултанское дело, по которому 11 жителей села Старый Мултан Малмыжского уезда (ныне с. Короленко Кизнерского района Удмуртской Республики) были обвинены в убийстве человека с целью жертвоприношения. Вся Россия была потрясена мултанским делом, ее прогрессивные силы,  в том числе русский писатель Короленко В.Г., добились отмены обвинительного приговора  и оправдания крестьян.

             Провозглашенные в Уставах демократические принципы ведения судопроизводства глубоко актуальны и сегодня. Развитию и совершенствованию судебной реформы препятствовали войны и революции, которых в нашей стране было немало. С установлением Советской власти судебная система вновь подверглась реформированию. В РСФСР принимаются  новые кодексы, в том числе в Положении о судоустройстве от 31 октября 1922г. устанавливаются классовые критерии отбора и расстановки кадров. С 1923г. введен институт народных заседателей, действовавший до конца прошлого века. Известно, что народные заседатели участвовали в отправлении правосудия наравне с народным судьей.

               Принципы современной судебной власти определила Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. Конституция закрепила, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Положения статьи 51 Конституции о праве не свидетельствовать против себя и своих близких   разъясняются в зале судебного заседания каждому гражданину. В соответствии с Основным Законом в России активно создается новое законодательство, отражающее экономические  и политические реалии российского общества. Так принятый в 1996 году Уголовный кодекс содержит нормы о приоритетной защите прав и свобод человека. Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы провозглашают и развивают демократические принципы, упомянутые еще в Уставах императора Александра 11.

С 1993 г. поэтапно введены суды присяжных заседателей, список которых имеется и в Кизнерском районе. Законом «О судебной системе Российской Федерации» от 1996 года  возрожден институт мировых судей. В Кизнерском районе  судебный участок  действует с 2001 года. Первым мировым судьей в районе утверждается Насибулина Н.Л. Также достойно в Кизнерском участке трудились мировые судьи Кожевникова Ю.А., Собин А.Л., Утробина С.С. В настоящее время там успешно служит мировой судья Столбова Е.Л. Исходя из большого количества дел следует, что мировая юстиция, созданная для разрешения спорных вопросов мирным путем, себя полностью оправдывает.

         Архивные источники содержат немного информации о том, как проходило становление деятельности Кизнерского районного суда. Известно, что с 1960 по 1980 годы судом руководил Тарасов П.В., участник Великой Отечественной войны, заслуженный юрист Удмуртской АССР. С 1985 года в Кизнерском народном суде начинал свой трудовой путь с должности председателя Берш С.И., ныне заместитель Председателя Верховного Суда республики в почетной отставке. В 1987 году в результате последних выборов, состоявшихся в СССР,  судьями Кизнерского народного суда были избраны Агафонова З.А. и Ильина Е.В. (председатель),  прослужившие на ниве правосудия более 25 лет. После упразднения в октябре 2011 года Граховского районного суда все полномочия, ранее входившие в его юрисдикцию, были переданы Кизнерскому районному суду, председателем которого в настоящее время  является Городилова Э.А.

      В марте этого года Кизнерский районный суд отметил 85- юбилей, который на фоне истории развития отечественной судебной системы представляется скромным событием. Между тем из анализа  деятельности отдельно взятого суда, биографии людей, работавших в нем, четко просматривается хронология изменения эпох и законодательства страны. Пожелтевшие листы архивных дел Кизнерского суда содержат богатую и интересную информацию прошлого. Так предметом наиболее характерных уголовных дел 40-ых годов были хищения социалистической собственности, спекуляция, прогулы, уклонение от гострудповинностей. В последующие годы особо преследовались хулиганство, тунеядство, т.е. пороки, мешающие строить коммунистическое общество. Осужденные  для исправления направлялись на стройки народного хозяйства. Во времена социализма и борьбы за трезвость судом рассматривалось немало материалов по самогоноварению, направлению лиц, страдающих алкогольной зависимостью, в лечебно-трудовой профилакторий. Отдельной страницей в истории суда в постперестроечные годы были дела о реабилитации жертв политических репрессий, в том числе пострадавших от раскулачивания.

          В настоящее время суд как и прежде рассматривает немало уголовных дел корыстной направленности - хищения чужого имущества в различных формах,  что связано с экономической нестабильностью, инфляцией и безработицей. Не снижается количество преступлений против личности человека. В категории гражданских дел следует  отметить рост исков социальной направленности.

          В новом веке благодаря Управлению Судебного департамента кардинально изменились условия работы судей и работников аппарата суда. В прошлом осталось деревянное здание и рукописное составление судебных документов. Сегодня суд нельзя представить без персональных компьютеров и других информационных технологий. 

         Совершенствование судебной системы России убедительно подтверждает, что за последние годы общество уже привыкло к тому, что для разрешения споров нужно обращаться в суд - гаранта защиты прав человека и законных интересов юридических лиц. Судебная деятельность становится все более открытой и доступной путем законодательного закрепления различных форм обнародования информации о работе судов, в том числе и через электронные средства,  Интернет. Вместе с тем современные условия предъявляют все более высокие требования к организации и качеству осуществления правосудия, разумным срокам судебного разбирательства. Неизменными остаются требования к правовой и нравственной культуре судей и работников аппарата судов быть образцом порядочности, чуткого и внимательного отношения к людям.

В связи с Днем юриста хочется пожелать  коллективам районного суда и судебного участка дальнейших успехов в профессиональной деятельности, всем коллегам и ветеранам суда - здоровья и благополучия.  

         Е.Ильина, судья Кизнерского районного суда в почетной отставке, заслуженный юрист Удмуртской Республики.